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            關(guān)于推進(jìn)全國海關(guān)通關(guān)一體化改革與通關(guān)流程變化

            點(diǎn)擊:2721 日期:2017-07-05 選擇字號:
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            中港進(jìn)出口物流公司轉(zhuǎn)發(fā):海關(guān)總署公告2017年第25號(關(guān)于推進(jìn)全國海關(guān)通關(guān)一體化改革的公告)

            為加快轉(zhuǎn)變政府職能,適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)新體制要求,深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),海關(guān)總署決定推進(jìn)全國海關(guān)通關(guān)一體化改革?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:


              一、啟用全國海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控中心和稅收征管中心,稅收征管方式改革擴(kuò)大到全國口岸所有運(yùn)輸方式進(jìn)口的《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》全部章節(jié)商品。

              二、各區(qū)域通關(guān)一體化審單中心不再辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

              三、其他事項(xiàng)按照海關(guān)總署公告2016年第62號執(zhí)行。

              本公告內(nèi)容自2017年7月1日起施行。

              特此公告。


            海關(guān)總署

            2017年6月28日


            全國海關(guān)通關(guān)一體化改革后,通關(guān)流程有何變化?

                海關(guān)現(xiàn)行對于進(jìn)出口物流通關(guān)流程是接受申報(bào)、審單、查驗(yàn)、征稅、放行的“串聯(lián)式”作業(yè)流程。全國海關(guān)通關(guān)一體化改革后,采用“一次申報(bào)、分步處置”的新型通關(guān)管理模式,在企業(yè)完成報(bào)關(guān)和稅款自報(bào)自繳手續(xù)后,安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)主要在口岸通關(guān)現(xiàn)場處置,稅收征管要素風(fēng)險(xiǎn)主要在貨物放行后處置。

                海關(guān)在“分步處置”模式下,第一步,風(fēng)險(xiǎn)防控中心分析貨物是否存在禁限管制、侵權(quán)、品名規(guī)格數(shù)量偽瞞報(bào)等安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)并下達(dá)布控指令,由現(xiàn)場查驗(yàn)人員實(shí)施查驗(yàn)。對于存在重大稅收風(fēng)險(xiǎn)且放行后難以有效稽(核)查或追補(bǔ)稅的,由稅管中心實(shí)施貨物放行前的稅收征管要素風(fēng)險(xiǎn)排查處置;需要在放行前驗(yàn)核有關(guān)單證,留存相關(guān)單證、圖像等資料的,由現(xiàn)場驗(yàn)估崗進(jìn)行放行前處置;需要實(shí)施實(shí)貨驗(yàn)估的,由現(xiàn)場查驗(yàn)人員根據(jù)實(shí)貨驗(yàn)估指令要求實(shí)施放行前實(shí)貨驗(yàn)估處置。貨物經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)處置后符合放行條件的可予放行。第二步,稅收征管中心在貨物放行后對報(bào)關(guān)單稅收征管要素實(shí)施批量審核,篩選風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施放行后驗(yàn)估、稽(核)查等作業(yè)。

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