什么是《金磚國家海關(guān)合作戰(zhàn)略框架》
點擊:2061 日期:2017-09-08
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2017年9月4日下午,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤文件簽字儀式在廈門舉行。中國海關(guān)總署署長于廣洲和俄羅斯、巴西、南非三國海關(guān)署長以及印度政府代表在五國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下共同簽署了《金磚國家海關(guān)合作戰(zhàn)略框架》,為此次會晤貢獻了重要成果。
《金磚國家海關(guān)合作戰(zhàn)略框架》
是什么?
愿景
金磚五國海關(guān)將以“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”(簡稱“三互”)為指導(dǎo)原則,在法定框架內(nèi)共同努力,加強相互間的合作,以實現(xiàn)金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人通過《果阿宣言》提出的愿景,持續(xù)提升金磚國家海關(guān)在國際舞臺上的影響力和話語權(quán)。
五大合作領(lǐng)域
貿(mào)易便利
推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》的實施以及“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)的互認(rèn)合作,攜手提升貨物快速通關(guān)能力,以及在海關(guān)合作中加強信息技術(shù)應(yīng)用。
安全與執(zhí)法
加強情報和信息交流,構(gòu)建金磚國家海關(guān)執(zhí)法信息的無縫網(wǎng)絡(luò);在共同關(guān)注的領(lǐng)域內(nèi)開展聯(lián)合執(zhí)法行動;加強金磚國家海關(guān)與國際組織和其它攸關(guān)方的執(zhí)法合作;深化風(fēng)險管控合作。
新興事務(wù)
五國海關(guān)將致力于研究世界經(jīng)濟及因此影響的海關(guān)通關(guān)新興發(fā)展趨勢,并據(jù)此調(diào)整和完善發(fā)展戰(zhàn)略;共同建立“數(shù)字化海關(guān)”,實施《金磚國家單一窗口合作框架》,推進“單一窗口”建設(shè);通過無縫的海關(guān)通關(guān)流程支持跨境電商等新興商業(yè)形式的發(fā)展;推動金磚國家海關(guān)與其他國際組織共享實施單一窗口的操作標(biāo)準(zhǔn)和實踐經(jīng)驗,向國際海關(guān)界作出貢獻;并參照WCO標(biāo)準(zhǔn),探索對五國海關(guān)數(shù)據(jù)元進行協(xié)調(diào)的合作模式,促進單一窗口的數(shù)據(jù)交換和國際兼容。
能力建設(shè)
金磚國家海關(guān)將開展能力建設(shè)活動,為國際問題研究、海關(guān)專家交流和金磚國家海關(guān)合作項目的實施提供平臺;針對金磚國家海關(guān)能力建設(shè)需求,探索運用WCO地區(qū)培訓(xùn)中心;在WCO機制內(nèi)開展能力建設(shè)交流;并重視和開展廉政建設(shè)領(lǐng)域的措施與經(jīng)驗交流。
國際協(xié)調(diào)
金磚國家海關(guān)將保持各層級溝通渠道,借助金磚國家海關(guān)合作委員會,圍繞國際海關(guān)界重大政策性事物凝聚共識。
金磚國家海關(guān)署長會晤
為配合此次“廈門會晤”各項活動的舉辦,金磚國家海關(guān)在廈門召開了署長會議。會上,于廣洲署長回顧并展望了金磚國家海關(guān)合作,提出未來六項合作建議:
充分發(fā)揮《戰(zhàn)略框架》的指導(dǎo)作用,夯實合作基礎(chǔ)
服務(wù)經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動貿(mào)易便利
加強執(zhí)法合作,維護社會安全
應(yīng)對共同挑戰(zhàn),解決跨境電商等新興問題
開展能力建設(shè)合作,加速海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)
繼續(xù)推動《金磚國家海關(guān)合作與行政互助協(xié)定》的磋商
與會的各國海關(guān)署長均對于廣洲署長的發(fā)言表示高度贊同,希望未來金磚國家海關(guān)能夠在雙邊及多邊機制下,進一步鞏固并擴大各領(lǐng)域的合作,為金磚國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展貢獻“海關(guān)力量”。
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